2012年12月26日，廣州市人大常委會(huì)第九次會(huì)議高票表決通過(guò)《廣州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。作為本市第一部促進(jìn)科技創(chuàng)新的綜合性地方性法規(guī)，《條例》的起草和審議通過(guò)，凝聚了全市全社會(huì)加速推進(jìn)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的共識(shí)。《條例》的起草制定過(guò)程，嚴(yán)格按照立法程序，廣泛征求和吸取了企業(yè)、科研院所、高等院校和社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議，具有高度的民主性和科學(xué)性。《條例》共七章六十九條，內(nèi)容包括總則、促進(jìn)措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人才、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等。《條例》的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有：
    一是科技投入法制化。明確規(guī)定市研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)（R@D）占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比例到2015年應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之二點(diǎn)五以上和市本級(jí)財(cái)政用于科技研究與開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)占本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出的比例應(yīng)當(dāng)超過(guò)3%。二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)范化。《條例》設(shè)立了創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金等10個(gè)資金、補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，還規(guī)定市人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和使用管理制度，規(guī)定各類(lèi)財(cái)政資金、補(bǔ)助的使用范圍、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、審核程序和救濟(jì)途徑等。三是創(chuàng)新發(fā)展制度化。科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、投入、重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等內(nèi)容，并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研科技項(xiàng)目，通過(guò)給與配套資金來(lái)提高申報(bào)國(guó)家或者省級(jí)重大科技項(xiàng)目積極性。四是科研服務(wù)公開(kāi)化。堅(jiān)持公開(kāi)透明，建設(shè)陽(yáng)光政府。《條例》規(guī)定了企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅務(wù)辦理信息，各類(lèi)財(cái)政資金、補(bǔ)助的使用范圍等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。